Введение

Консалтинговое бюро «Пилипчук и Партнеры», в коллаборации с бюро Лейсян Азнабаевой «КБ11», на протяжении многих лет накапливало экспертные знания и опыт в области разработки технико-экономического обоснования, а также туристического кода центров городов. Благодаря нашей работе ряду городов, таких как Уфа, Рязань, Кумертау, Касимов, Скопин и Зилаир, были предоставлены финансовые ресурсы в рамках Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС). В данной статье мы сконцентрируемся на финансовых аспектах реализации проектов ФКГС, особенно на затратах, связанных с созданием и обновлением улично-дорожной сети.

Общие сведения о затратах

Федеральный проект ФКГС был инициирован Президентом России в 2017 году с целью повышения качества городской среды к 2030 году. Финансирование проекта осуществляется из федерального бюджета и охватывает широкий набор задач по благоустройству общественных территорий, включая парки, скверы, площади и бульвары.

Типы затрат на реализацию

Улично-дорожная сеть (УДС)

Одним из ключевых компонентов проекта ФКГС являются затраты на создание и обновление улично-дорожной сети. Эти затраты включают в себя:

• Строительство новых дорог и тротуаров: подготовка территории, укладка асфальта или других покрытий, установка бордюров и других инфраструктурных элементов.
• Ремонт и реконструкция существующих дорог: ремонт дорожного покрытия, замена инженерных коммуникаций и модернизация дорожной инфраструктуры.
• Установка освещения и инженерных систем: обеспечение безопасности и комфорта для пешеходов и водителей с помощью установки необходимых систем освещения и инженерной инфраструктуры.

Методы оценки затрат

Через укрупненные нормативы цены строительства (НЦС)

Один из методов оценки затрат основывается на использовании укрупненных нормативов цены строительства. Данный подход позволяет быстро и достаточно точно оценить стоимость работ по созданию и реконструкции улично-дорожной сети.

Через объекты-аналогов

Второй метод заключается в использовании объектов-аналогов. Это подразумевает сравнение с уже реализованными проектами, имеющими схожие технические характеристики и условия реализации, что способствует более точной оценке материальных затрат и ожидаемых выгод.

Алгоритм оценки объема затрат

Формирование перечня мероприятий и определение технико-экономических параметров (ТЭПов)

На первом этапе осуществляется формирование перечня мероприятий и определение технико-экономических параметров (ТЭПов), что позволяет ясно определить потребность в работах и ресурсах для реализации проекта.

Определение удельной стоимости за единицу измерения ТЭПов

На втором этапе, определяется удельная стоимость за единицу измерения ТЭПов. Это ключевой аспект для расчета точной стоимости каждого мероприятия.

Оценка стоимости каждого мероприятия и общего объема затрат

Здесь проводится комплексная оценка затрат каждого мероприятия, что позволяет точно рассчитать общий объем затрат на создание и обновление улично-дорожной сети.

Определение источников финансирования

На завершающем этапе определяется источники финансирования, включая федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и внебюджетные средства. Примером можно привести город Омск, для которого на 2025 год предусмотрено значительное финансирование из федерального бюджета в размере 416,7 миллиардов рублей.

Примеры реализации

В городе Иркутске, на 2025 год запланировано благоустройство нескольких общественных территорий, таких как улица Карла Маркса и сквер у драматического театра имени Н. П. Охлопкова. Эти проекты будут профинансированы из федерального и областного бюджетов. В процессе выбора проектов были учтены результаты голосования горожан.

Экономическая эффективность

Экономическая эффективность проектов ФКГС оценивается с помощью различных показателей, таких как чистый дисконтированный доход (ЧДД), индекс доходности (ИД), внутренняя норма доходности (ВНД) и срок окупаемости (СО). Эти показатели помогают определить экономическую целесообразность проектов и срок их окупаемости.

Заключение

Проект «Формирование комфортной городской среды» представляет собой значительный шаг в улучшении качества жизни городского населения. Затраты на создание и обновление улично-дорожной сети выступают важной частью этих проектов. Грамотная оценка и планирование обеспечивают успешную реализацию проектов и достижение поставленных целей.

Подпишитесь на наш Telegram-канал: https://t.me/strategychanel. Подробнее о наших услугах на https://pilipchuk.online.